El proceso de planeamiento estratégico se inicia con la conceptualización del rol estratégico institucional, expresado en las declaraciones de visión, misión, sistema de valores y lema institucional (Fase conceptual). Luego, en el marco del proceso de diagnóstico, se analiza el entorno general, específicamente las tendencias generales de carácter político-institucional, económico, social, tecnológico y ambiental; el entorno específico, reflejado en las tendencias sectoriales; y se realiza el diagnóstico interno, que comprende el análisis de los recursos y capacidades institucionales. (Fase de diagnóstico)